Безработные в России
Уровень безработицы в РФ в 21 столетии традиционно довольно низок, на фоне даже, казалось бы, благополучных европейских стран. В последние «допандемийные» годы этот показатель колебался в пределах 4,3%- 5,6%. Пришествие «короны» повысило число безработных россиян и их трудоустройство стало одним из важнейших вопросов. Поговорим немного про трудоустройство безработных граждан и принимаемые исполнительной властью меры.
Правительство РФ продолжает осуществлять действия, направленные на ликвидацию последствий коронавируса. Кстати, во властных кругах даже звучат заявления о том, что нужно ввести понятие «ликвидатор последствий коронавирусной инфекции», по аналогии с ликвидаторами аварии на ЧАЭС.
В целом, ничего удивительного тут нет. Безработные давно изучаются государственными структурами и даже был составлен «коллективный портрет» человека, оставшегося без работы. Здесь стоит сделать небольшую оговорку — это портрет официального безработного. А официальные данные в нашей стране не всегда совпадают с действительностью. Так вот, по мнению Минтруда и ВНИИ труда, «усреднённый» образ в 2020 году представляет собой довольно молодого городского жителя, зачастую без профобразования. А это масса реакционная, с которой обязательно нужно работать, только не по заветам дедушки Ленина, а наоборот. И работают ведь.
В частности, предлагаются всё новые и новые меры поддержки со стороны государства. Так, Правительство РФ издало два постановления, касающихся проблемы. Рассмотрим каждое из них и расскажем, какие именно меры предлагаются.
Первое — гранты на образование
ПП № 369 от 13.03.2021 г. обещает субсидии из федбюджета для НКО. Выдаваться они будут по специальным правилам трём юрлицам — АНО «Ворлдскиллс Россия», ФГБУ ВО «РАНХиГС», ФГАОУ ВО «НИ ТГУ», что в Томске. Субсидировать будут профессиональное образование (не высшее). Профобразование предполагает работу с конкретным оборудованием, аппаратурой, техникой и т.п., согласно закона об образовании.
Кого будут учить?
Указанные учреждения смогут получать гранты федерального бюджета, на которые будут обучать безработных граждан, планирующих трудоустройство. Помимо зарегистрированных безработных, на обучение смогут рассчитывать также:
- предпенсионеры, а также граждане 50ти лет и старше
- нетрудоустроенные женщины с детьми-дошколятами, а также женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребёнком до 3 лет
Прогнозы результатов программы
Всего за период с 2021 года по 2024 годы планируется обучить более полумиллиона человек. Оценивать эффективность будут по числу новых работников, ИП и самозанятых из числа обученных — их должно стать на 127 тысяч больше. 370 тысяч останутся просто обученными, по всей видимости, но это, как говорится, издержки.
Тут уместно привести немного демографической статистики. Женщины, имеющие детей в возрасте до 7 лет находятся в явном численном меньшинстве. Такой вывод можно сделать, учитывая демографическую яму 90х, а также растущую (вопреки всему) продолжительность жизни. Так, число граждан старше 50 лет (куда входит и группа предпенсионеров) составляет порядка 35 миллионов человек. Плюс, в эту группу входят оба пола.
Вот и непонятно, обучение предлагается, преимущественно, для старших граждан, несмотря на то, что портрет безработного довольно молод. В связи с чем, возникает вопрос — действительно ли гранты будут направлены на снижение безработицы? Но это, как говорится, лирика.
Вместо вывода
Итак, будут учить. Денег на трудоустройство 127 тысяч человек потратят порядка 32,4 млрд. рублей. Такая цифра получается исходя из прогнозной стоимости обучения (59 580 руб. за 1 человека) и планируемого числа «студентов». Ссылка на документ — Постановление Правительства РФ № 369 от 13.03.2021 г.
Второе — поддержка юрлиц и ИП
ПП № 362 от 13.03.2021 г. обещает субсидии уже непосредственно работодателям — юрлицам и индивидуальным предпринимателям. Цель — стимулирование к приёму на работу безработных граждан.
Требования к работникам
Субсидии будут выдаваться на частичную компенсацию заработной платы ряда уже трудоустроенных граждан, подходящих под следующие условия:
- бывших официально безработными по состоянию на 01.01.2021 г.
- бывших без работы на момент их направления на таковую службой занятости
- не бывших ни ИП, ни самозанятыми, ни главами КФХ, ни директорами фирм
Работникам нужно соответствовать всем критериям одновременно. Тогда их работодатель сможет рассчитывать на субсидию.
Требования к работодателям
ИП, ООО и работодатели, имеющие иные организационно-правовые формы должны:
- быть зарегистрированы до 01.01.2021 г., подать соответствующее заявление
- не иметь долгов перед бюджетом, не быть в стадии реорганизации, офшором, дисквалифицированным,
- не быть получателем похожей субсидии или восстановительного «коронавирусного» правительственного займа
- устраивать вчерашних безработных на полный день, платить им не ниже МРОТ, а также не иметь долгов по ЗП перед трудящимися
Ну и последнее — у Фонда соцстраха должны быть деньги. Момент существенный, ибо, как многие уже знают, денег нет, но вы там держитесь.
Общие моменты
Возмещать будут зарплату (плюс взносы) за каждого трудоустроенного безработного, но не за весь период работы, а лишь за 1й, 3й и 6й месяцы. Не густо, конечно, с учётом того, что штат предпринимателя должен будет до 15.12.2021 г. на 80% состоять из вчерашних безработных. Помогать предпринимателям находить новых работников будут службы занятости, по своим спискам. В первую очередь, будут предлагать к трудоустройству:
- инвалидов, предпенсионеров, пострадавших от радиационных аварий
- только что освободившихся из мест не столь отдалённых, уволенных на «гражданку» военных, беженцев и переселенцев
- одиноких и многодетных родителей, а также ищущих работу впервые молодых людей 18-20 лет, несовершеннолетних от 14 до 18 лет
А уже потом остальных граждан, не испытывающих трудностей с трудоустройством. Ссылка на документ — Постановление Правительства РФ от 13.03.2021 г. № 362.
Ещё по теме «Трудоустройство безработных граждан — новые меры поддержки от Правительства РФ»: