Присоединяйтесь к нам в: Яндекс.Дзен, Telegram, ВК, , FB, TW.

Социальный контракт – кому положен и что он даёт?

социальный контракт
Социальный контракт может помочь запустить свой собственный бизнес

Социальный контракт как один из видов господдержки

Государственная поддержка, помимо находящихся на слуху льгот, пособий и других выплат, содержит такое понятие, как социальный контракт. термин этот был введен в оборот в 2012 году, однако, многие люди, которым такой вид поддержки положен, до сих пор не знают о её существовании. Рассмотрим, кто может рассчитывать на получение помощи по соцконтракту (далее также СК), что для этого требуется и что можно получить.

Общая информация

Социальный контракт является соглашением, заключаемым гражданином, нуждающимся в поддержке и государством в лице органа социальной защиты. Такое соглашение предусматривает ряд обязательных положений, закреплённых в ст. 8.1 ФЗ-178 «О госсоцпомощи», в том числе, вид и размер помощи, а также срок действия. Как и любой другой договор, тут, помимо прочего, есть права, обязанности и основания его прекращения.

Помимо указанного, обязательным приложением к СК является программа вывода получателя из трудного положения. Например, прописываются мероприятия по поиску работы, обучению, ведению хозяйства или иные выходы из затруднительных жизненных ситуаций. Законом установлены минимальный и максимальный срок контракта – три месяца и год, соответственно. Однако, СЗ может принять решение о его продлении, если на то есть повод.

Собственно, основным замыслом соцконтракта является как раз вывод его получателя на «самообеспечение», за счёт обучения, трудоустройства и т.п. Это и является его существенным отличием от обычных пособий, которые выплачиваются исключительно исходя из имущественного положения лица. Т.е., если это положение остаётся неизменным длительное время, то и пособия продолжают выплачиваться. Контракт же ставит собой целью как раз минимизацию сроков оказания госпомощи.

Кто может заключить СК?

Да любой обратившийся, по сути, россиянин, но есть главный критерий – нуждаемость.

Нуждающимися считаются малоимущие граждане и семьи

Отдельно стоит сказать о понятии «малоимущий». Оно появляется в нескольких нормах, но смысл его везде одинаков – малоимущими признаётся одиноко проживающий гражданин с доходами ниже ПМ в регионе. Если брать семью, то здесь всё то же самое, но считается т.н. среднедушевой доход. СДД рассчитывается исходя из состава семьи и общего дохода всех её членов. Складывается, делится, сравнивается с ПМ, выносится соответствующее решение. Учитывается также наличие имущества. В некоторых случаях, даже если СДД не дотягивает до ПМ, но есть, допустим, два автомобиля, такая семья не будет считаться малоимущей.

Федеральная программа «Соцподдержка граждан» содержит точно такую же формулировку, с одним небольшим отличием. Гражданин должен быть малоимущим по независящим причинам. От чего эти причины не зависят, в приложении № 8.6 к программе почему-то не уточняется. Видимо, от действий самого гражданина.

Что нужно для заключения соцконтракта?

В первую очередь, желание гражданина, выраженное в заявлении, которое подаётся либо нарочно (в т.ч., через МФЦ), либо через Интернет. В заявлении нужно указать имущественное положение – сведения о доходах не только подателя заявления, но и его семьи. Помимо доходов, указывается принадлежащее имущество и факты получения набора соцуслуг (в рамках того же 178-ФЗ). Предоставленные сведения тщательно проверяются СЗ, по факту чего заявителю направляется уведомление об одобрении или отказе в течение 10 дней. Могут уведомить также о дополнительных сроках на проверку (до 30 дней в совокупности). Такое возможно, если по каким-то причинам, в СЗ не поступили сведения через СМЭВ.

Кроме того, важным элементом контракта является его цель. Если поддержка выражена, например, в направлении на обучение, то получатель должен устроиться на работу. Если на открытие и развитие бизнеса – соответственно, на расходники, аренду (но не более 15%) и другие подобные цели. Заключая СК, гражданин обязуется этим целям следовать, в ином случае – расторжение и возврат средств. Направление государственных денег на согласованные цели нужно подтверждать чеками, договорами и т.д. Индивидуальным предпринимателям так вообще нужно в обязательном порядке дожидаться окончания контракта. Иначе – возврат средств.

Кроме того, в рамках соцконтракта может быть предложены пути выхода из трудного жизненного положения. Эта помощь может выражаться в покупке товаров первой необходимости или лекарств, непосредственно лечении или профмедосмотре. Кроме этого, государство может помочь с детским садом или иным дошкольным образованием, а также в становлении на путь здорового образа жизни. В подобных ситуациях разрабатывается специальная программа адаптации. Её невыполнение также грозит расторжением контракта со стороны СЗ. Подтверждать выход из трудной ситуации нужно соответствующими документами о покупке того или иного товара в целях контракта.

Обязанности граждан

Граждане будут обязаны во время действия контракта выполнять нижеследующие действия.

При цели «поиск работы»

  • заключить трудовой договор, предварительно найдя с кем и работать, о чём докладываться в СЗ ежемесячно (об увольнении тоже придётся сообщить)
  • ежегодно проходить диспансеризацию или осмотр у врачей, а также привиться в соответствии с нацкалендарём прививок, если, конечно, нет противопоказаний

Когда цель — «обучение» россиянину нужно будет

  • учиться для дальнейшей стажировки и выходу на работу, о чём ежемесячно уведомлять СЗ, закончить учёбу, получить документ и пройти стажировку, что также должна знать социальная защита (они ставятся в известность и о досрочном прекращении учёбы/стажировки)
  • сохранять своё здоровье также как и в случае «поиск работы»

При цели «открытие своего бизнеса» потребуется

  • зарегистрироваться в качестве ИП, закупиться основными средствами, вести предпринимательскую деятельность, подтвердить это всё в СЗ
  • со здоровьем и прекращением деятельности аналогично, весомым отличием является необходимость возврата средств в полном объёме

В случае цели «трудная жизненная ситуация» необходимо

  • активно исполнять контракт, подтверждая их попутно чеками, договорами и т.д., беречь здоровье
  • обеспечивать посещение детьми детского сада (если это есть в контракте)

С окончанием контракта обязанности получателя услуг не прекратятся – ещё три года после прекращения соглашения придётся отчитываться перед СЗ об условиях жизни. Мол, улучшились или ухудшились, но о последнем, наверное, не стоит – соцзащита и сама отчитывается об этом. Зачем портить статистику?

Такие обязанности предусмотрены госпрограммой «Социальная поддержка граждан». Перечислены они в приложении 8.6 к программе.

Теперь по всей стране

С 2021 года социальный контракт стал доступен абсолютно во всех уголках необъятной России. Каждый желающий гражданин, поставленный жизнью в трудное финансовое положение, может развить свой бизнес или стать квалифицированным специалистом. Однако, в каждом регионе могут быть и свои, дополнительные требования к кандидатам. Доптребования могут быть продиктованы теми или иными специфическими условиями, существующими в субъектах РФ.

Ещё по теме «Социальный контракт – кому положен и что он даёт?»:


Рассказать друзьям в соцсетях:

Подписаться
Уведомление о
0 Комментарий
Строчные комментарии
Посмотреть все комментарии
0
Нажмите сюда, чтобы высказать своё мнениеx
()
x