ВС РФ обобщил практику к ЧМ 2018

 

ВС РФ обобщил судебную практику, как раз аккурат к началу чемпионата.

 

ВС РФ обобщил практику к ЧМ 2018

 

Обобщение коснулось, что неудивительно, нарушений правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований. Ответственность за такие нарушения установлена ст. 20.31 Кодекса об административных правонарушениях.

 

Сами же Правила поведения утверждены постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 г. № 1156 (далее — Правила).

 

Суд указал, что составом правонарушения может являться как действие, так и бездействие, ведущее к нарушению Правил, но исключительно во время официальных соревнований. Стало быть, во время товарищеских матчей Правила не работают.

 

Суд указал, что нарушение Правил во время неофициальных мероприятий может быть переквалифицировано на иную, нежели 20.31 статью, с учётом данных ранее разъяснений — судья может переквалифицировать действия (бездействие) с учётом единого родового объекта посягательства.

 

Переквалифицировать можно будет не ухудшая положение привлекаемого лица, либо же, если дело решается не судом.

 

Дела по ст. 20.31 рассматриваются районным судом, мировым судьям такие дела неподсудны.

 

При рассмотрении таких дел суд в первую очередь, должен выяснить, верно ли составлен протокол в части полноты сведений и процедуры его оформления. Если протокол составлен неверно, суд возвращает его составителю. Это происходит на этапе подготовки дела к рассмотрению.

 

Протоколы возвращались судами по следующим основаниям:

  • неполное описание события (что за соревнование, где произошло нарушение)

  • нет подписи составителя протокола, либо подписи того, на кого он составлен (отказ от подписи)

  • исправления и дополнения в протоколе, сделанные без привлекаемого лица и без его извещения

  • неустановление личности нарушителя

  • отсутствие доказательств опьянения привлекаемого лица

  • отсутствие сведений об официальности мероприятия

  • отсутствие сведений о представителе привлекаемого несовершеннолетнего

  • если арестованный за нарушение не был доставлен в суд

За какие действия составлялись протоколы:

  • ущерб имуществу спортивных объектов

  • сильное опьянение

  • броски разных предметов в игроков и зрителей, оскорбление судей, спортсменов, болельщиков, контроллеров

  • сокрытие личности предметами маскировки

  • проникновение в не предназначенные для посещения места (техзоны, поле, лёд и т.п.)

  • создание помех в зонах эвакуации, нахождение на лестницах

  • пронос пиротехники

  • незаконная торговля билетами

  • принесение и размещение несогласованного баннера

По большей части суды назначали нарушителям штрафы, при этом, смягчающими обстоятельствами считались раскаяние, наличие несовершеннолетних детей, первое привлечение к ответственности, отсутствие существенного вреда.

 

Отягчающими обстоятельствами суды сочли повторное привлечение к ответственности, нарушение в пьяном состоянии, отказ от медосвидетельствования.

 

Верховный Суд также дал ответы на три вопроса, возникающие у судов в отношении ст. 20.31 КоАП РФ.

 

1. Привлечь за ношение масок и подобных предметов можно лишь тогда, когда такое ношение направлено на сокрытие личности, что суду придётся устанавливать на основании, например, реакции зрителя на замечание со стороны организаторов, владельцев спортивной арены и т.п.

2. Нахождение зрителя в состоянии сильного опьянения может быть квалифицировано как по ст. 20.31, так и по ст. 20.21 КоАП РФ, в зависимости от места нахождения такого зрителя — на месте проведения официального соревнования, либо же просто в общественном месте.

3. Курение при проведении официальных соревнований в местах, предназначенных для оказания услуг в области культуры и спорта является правонарушением и квалифицируется по части 1 ст. 6.24 КоАП РФ.

 

Своим обобщением ВС РФ как бы призывает болельщиков, которые будут присутствовать на матчах Чемпионата мира FIFA по футболу 2018 соблюдать установленные действующим законодательством правила, а также указывает, где находится тонкая грань между фолом и нормой.

ВС РФ обобщил практику к ЧМ 2018

 

Документ Верховного Суда доступен здесь. На что направлен данный документ, как вы полагаете? Свои варианты можно предложить тут.

 

0

Автор публикации

не в сети 2 часа

Сергей Сергеев

320
Комментарии: 7Публикации: 545Регистрация: 12-09-2018

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *