Регистрацию по месту жительства или месту пребывания государство считает обязательной. В целом, ничего удивительного в этом нет — власть должна знать, где находятся жители страны. Этот момент затрагивает множество разных вопросов: экономика, безопасность и многие другие. В РФ существуют нормы, регулирующие процесс передвижения, пребывания и регистрации. Кстати, совсем недавно стало возможным оформить регистрацию по месту пребывания исключительно через Интернет, с использованием портала Госуслуги.
Необходимость регистрации граждан с точки зрения государства оспаривать сложно, однако, существует и ряд проблем, для граждан, в основном. Дело в том, что регистрация так или иначе влияет на объём прав и свобод россиян. При этом, Гражданским кодексом место жительство устанавливается как место постоянного или преимущественного проживания (ст. 20 ГК РФ).
В то же время, по закону РФ о праве россиян на свободу передвижения и выбора места жительства № 5242-1 от 25.06.1993 г. для места жительства подходят:
- жилой дом, либо
- квартира (комната) или специальное помещение
В любом случае помещение должно быть жилым. Загвоздка в том, что гражданин считается имеющим место жительства только в случае наличия соответствующей регистрации в таком жилом помещении. Именно это указание есть в законе от 25 июня 93го года. Так, до 2020 года инвалиды в РФ могли получить средства технической реабилитации только по месту жительства, т.е., исключительно при наличии регистрации. Сейчас эта ситуация изменилась, в результате принятия точечных мер.
Кроме того, в том же 2020 году главой государства издан указ о выплатах на детей в возрасте от 3 до 7 лет. Правительством были подготовлены правила этой выплаты, которыми регионам делегировали право устанавливать свои требования к заявителям. Ряд региональных актов, принятых по поводу выплат детям установил право лишь для граждан, имеющих место жительства в регионе. Например, в Московской области право на пособие имеют только имеющие регистрацию по месту жительства в МО.
С ограничением в правах столкнулись в своё время и жители Крыма, в связи с продолжительным периодом организации вопросов регистрации в Республике. Конституционным судом было даже принято специальное постановление и процесс пошёл.
Но Крым — случай особый, в других же регионах России граждане продолжают сталкиваться с затруднениями в реализации своих прав. Отсутствие регистрации по месту жительства не позволяет многим россиянам получать госуслуги и государственную поддержку. Вопрос не решается годами, граждане вынуждены оббивать пороги ведомств и выкручиваться кто как может.
Исправить ситуацию предлагает депутат Госдумы. Правки в закон № 5242-1 оставят обязанность по регистрации по МЖ или МП, но установят, что:
отсутствие регистрации не сможет служить основанием для ограничения или условием для реализации прав и свобод граждан РФ
Другой значимой новеллой может стать последнее предложение абзаца правок. Так, с принятием изменений место жительства сможет устанавливать суд. Очень интересная судебная перспектива может открыться, надо заметить, как для граждан, так и для юристов.
Ссылка на изменения. Ещё по теме «Регистрацию по месту жительства хотят сделать менее значимой»:
- Регистрация недвижимости улучшится и станет гораздо быстрее
- Законы в сентябре — что нового ждёт россиян с началом этой осени?
- Размер пособия по безработице в 2021 г. и некоторые изменения
- Иск мировому судье — можно ли подать с помощью Интернет?
- Увольнение за прогул — обзор судебной практики Верховного суда РФ