Правовой статус и компетенция Конституционного суда РФ

Правовой статус и компетенция Конституционного суда РФ
Правовой статус и компетенция Конституционного суда РФ по мнению нейросети выглядят примерно вот так

Следующий вопрос из блока «Конституционное право» — Правовой статус и компетенция Конституционного суда РФ. Предлагается изучить, чем обусловлен правовой статус КС РФ и какие вопросы компетентен решать этот высокий суд.

Пожалуй, следует начать с того, что такое правовой статус. Обычно, под этим подразумевается совокупность прав и обязанностей некоего субъекта, определяющая его положение в той или иной системе (обычно правовой) и закреплëнная в законе или ином НПА. Под субъектом здесь можно понимать лицо, группу лиц, объединение, публично-правовое образование, государственный орган и т.д. Разные субъекты обладают разным правовым статусом. Например, статус лица физического отличается от статуса лица должностного и порой существенно.

Суд, как орган государственной судебной власти сам по себе имеет особый статус. Даже учитывая, что система судебной власти по своему составу не является однородной, КС РФ всё равно занимает в ней особое место. Это уникальный по своему назначению суд, о целях и задачах которого поговорим ниже.

Итак, базисом правовой основой статуса КС РФ является Конституция РФ, развивает и дополняет её Федеральный конституционный закон «О Конституционном суде РФ» от 24.06.1994 г. под номером один, сначала обратим внимание на эти акты.

Основной закон РФ закрепляет, что КС — высший судебный орган конституционного контроля. Имеет своё собственное конституционное судопроизводство, выполняет ряд функций:

  • выясняет соответствие той или иной нормы (ФЗ, ФКЗ, Конституций субъектов, актов главы государства, правительства, законодателей и иные НПА) Конституции РФ
  • споры между фед. органами госвласти, власти субъектов о компетенции
  • проверяет жалобы граждан на несоблюдение их конституционных прав и свобод, запросы иных судов о конституционности НПА
  • даёт толкование Основного закона (единственное официальное)
  • проверяет на конституционность проекты законов РФ о поправках в Основной закон, ряда ФЗ и ФКЗ, решения иностранных судов, законы субъектов РФ до их обнародования
  • выдаёт заключения по порядку обвинения, выдвинутого главе государства (в т.ч., бывшего)
  • осуществляет иные полномочия, перечисленные в 1-ФКЗ

В статье 3 1-ФКЗ от 24.06.1994 г. дублируются полномочия КС, указанные в Конституции, немного раскрывая их. Так, например, в ФКЗ указано, что споры о компетенции между органами госвласти могут быть рассмотрены по ходатайству Президента РФ. В Конституции такого указания нет. Таким образом, ФКЗ добавляет главе государства право ходатайствовать перед судом о таком рассмотрении.

Кроме того, КС оценивает конституционность вопроса для вынесения на референдум (ч. 5.1. ст. 3 1-ФКЗ от 24.06.1994 г.), принимает себе регламент, выступает с законодательной инициативой и проч. Упомянутый выше регламент касается внутренней деятельности КС РФ.

Компетенции КС РФ ограничены Конституцией РФ и федеральными конституционными законами. Суд не вправе устанавливать фактические обстоятельства (за редким исключением), ограничиваясь лишь вопросами права и их разрешением, что подчёркивает особое положение суда. Также «особость» статусу придаёт право официального толкования Конституции РФ, что недоступно ни Верховному суду, ни Президенту, ни какому-либо иному органу госвласти/должностному лицу.

Даже стоя особняком, КС занимает высшее положение в иерархии судов, имея уникальное право «упразднять» действующие законы, выявив их несоответствиие Конституции. Это один из элементов конституционного контроля, который позволяет суду давать указание законодателям каким образом «подогнать» ту или иную норму под Основной закон. Более того, законотворцы не могут принять «новую» норму повторно в том виде, в котором её «забраковал» КС РФ (ст. 79 1-ФКЗ от 24.06.1994 г.).

Позиции (толкование) КС РФ должны учитывать все остальные суды, в т.ч., суд Верховный (ст. 106 1-ФКЗ «О КС РФ») в ходе своей непосредственной деятельности. Эта обязанность также даёт КС уникальную возможность «диктовать» своё видение Основного закона.

Ещё важной особенностью является окончательность судебных актов КС РФ. Решения в форме постановлений и определений КС нельзя обжаловать, что наделяет их уникальной юридической силой. Решения не нуждаются в чьём-либо подтверждении и/или утверждении.

Нужно отметить, что Основной закон и 1-ФКЗ от 24.06.1994 г. ограничивают компетенции КС собой и другими ФКЗ. Таким образом, например, ФКЗ «О судебной системе» может влиять на объём полномочий КС РФ. Однако, ч. 2 ст. 18 этого ФКЗ ссылается на 1-ФКЗ от 24.06.1994 г., получается циклическая ссылка.

Итак, правовой статус Конституционного суда Российской Федерации является уникальным в силу особенных полномочий и компетенций, не имеющих аналогов в российской правовой системе.

Ещё по теме «Правовой статус и компетенция Конституционного суда РФ»:

Поделиться:

обсудить можно в VK, TG