Борьба с коррупцией в России имеет приблизительно тот же возраст, что и сама Федерация. Говорить об искоренении мздоимства и казнокрадства пока, к сожалению, рановато. Заголовки изданий всё чаще сотрясают аресты тех или иных чиновников или силовиков, озвучиваются их коррупционные доходы. Попадаются целые губернаторы, что безмерно печально. А с другой стороны — радостно, борьба то идёт, раз арестовывают?
Конечно, трудно говорить о дальнейшей судьбе «попавшихся», но суммы, обнаруженные при обысках, порой поражают воображение. Полмиллиарда Пензенского руководителя региона, конечно, блёкнут на фоне пресловутого полковника Захарченко и его 9 млрд. Экс-полковник и деньги вместе весили бы две тонны, если купюры по 5000 руб. Есть такая старая поговорка: «Украл мешок картошки — в тюрьму, украл миллиард — в губернаторы». Хотя предположить, что Захарченко станет главой субъекта тяжеловато.
Но, тем не менее, борьба не утихает и чины всегда под прицелом. Например, законодателя. Очередная интересная инициатива посетила коллективный ум не много ни мало, Правительства РФ. Авторы, душа которых болит от окружающей их коррупции, предлагают забирать у чиновников лишнее. То, что они, по логике, не могли бы заработать или получить иным законным путём. И сразу в доход государства эти денежки обращать. Как это должно работать, по замыслу?
Итак, чиновник получает зарплату, бизнесом и прочими доходными делами заниматься не может (ограничения, установленные федеральным законом). Нет, конечно, преподавание в ВУЗ, научная деятельность или изготовление деревянных ложек или другое творчество могут приносить допдоход (это разрешено), но сильно много на этом, видимо, не заработаешь. Плюс, закон обязывает госслужащих отчитываться о полученных доходах.
Если поступления на банковские счета семьи служащего в отчётный период превысят задекларированные за три года доходы, излишки будут нещадно изымать.
Конечно же, лишь в том случае, если чины не предоставят документы о том, что «лишний» доход самих служащих, их супругов и несовершеннолетних детей законен. Условия для возникновения права государства изъять превышенный доход:
- семья условного чиновника задекларировала доход в 14 400 000 руб. за три года или 4,8 млн. руб. в год (общий доход 400 000 руб. в месяц)
- на банковские счета всех членов этой семьи в течение года, предшествующего отчётному (второй из трёх) поступило 14 410 000 руб.
- каких-либо доказательств тому, что эти «лишние» десять тысяч получены законно не представлено (а на это даётся определённый срок)
- материал подшивается проверяющими (отдел кадров, Пенсионный фонд, иные лица, уполномоченные проверять сведения о доходах) и отправляется в прокуратуру
Спешно уволиться будет нельзя, а точнее, без толку — в случае ухода «по собственному» или увольнению в ходе проверки, материал всё равно попадёт к прокурорам.
Дальше в дело вступает Генпрокурор или подчинённые ему прокуроры. Правовые силовики уведомляют проверяемого о необходимости дать пояснения и расписывают, каким образом их нужно дать. По ходатайству попавшего «на карандаш» может быть проведена личная беседа, в ходе которой можно будет рассказать при каких обстоятельствах счета были пополнены. Мало ли, какие-то переводы от дяди или тому подобные случаи.
Чиновников, получившие доходы «сверх положенного» закон наделит определёнными правами:
- писать письма (мелким почерком) о происхождении средств на счетах
- предоставлять разного рода дополнительные бумаги, например, поздравительное письмо дяди, где указано, что он дарит племяннику 5 миллионов рублей и т.п.
- заявлять ходатайство перед прокурором о беседе по вопросам проверки, в котором, кстати, не могут отказать
Прокуроры будут обязаны:
- требовать подтвердить законность доходов, причём, всех поступивших на счета, а не только «лишних»
- изучать полученную информацию и проводить обязательные беседы «по ходатайству»
Права, которые появятся у прокуроров:
- самостоятельно инициировать нужные беседы и заслушивать ответы на поставленные вопросы
- запрашивать в госорганах доходы и расходы того или иного проверяемого лица, а также его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
- кроме того, прокуроры смогут наводить справки у физлиц, т.е., простыми словами, опрашивать бабушек у подъезда: «А не на этом ли Bentley передвигается Иван Иванович, часом?». Если бабушки согласятся, они смогут подтвердить или, наоборот, опровергнуть ту или иную важную информацию.
По завершении проверки её материалы направляются запросившему её. Если же денег на счетах оказалось больше на 10 000 руб. и подтверждения этой сумме не поступило, прокуроры обращаются в суд с требованием о взыскании суммы превышения. «Перебор» в 9 999 руб. взыскивать не будут.
И последним штрихом в крышку финансового ящика станет направление на службу решения суда, принятого по обращению прокуроров. Видимо, для взыскания, а может и для острастки, ну, чтобы не повадно было.
Но в очередной раз вниманием обойдены совершеннолетние дети чиновников. Дело в том, что
они не учитываются при осуществлении проверок
Логика такова — это уже взрослые самостоятельные люди, которые имеют свои собственные семьи и дела. О вопрос про совершеннолетних детей чиновников уже сломаны несметные частоколы копий. Но воз и ныне там — дети многих госдеятелей (в т.ч. экс) являются бизнесменами. Видимо, в силу повышенного объёма прирождённых предпринимательских качеств. И деньги на счета там могут поступать в больших объёмах.
Проект антикоррупционных правок. Ещё по теме «Лишние» доходы чиновников будут изымать в пользу государства: