Оказывается, в законах отсутствует репатриация в Россию (возвращение соотечественников). Пробел усмотрел один из депутатов Госдумы, предложив исправить ситуацию. Проект нового ФЗ появился в специальном разделе сайта Думы.
Напомним, на настоящий момент возвращение соотечественников происходит в рамках госпрограммы. Есть и закон о госполитике в отношении россиян за рубежом. Действует он с 1994 года. Пройдёмся по нормам, которые могут появиться.
Ходатайство
Это статья номер 1. Она определяет круг тех, кто может ходатайствовать о возвращении. Значение тут придаётся владением русским языком и соответствие статусу «соотечественник».
К ходатайству нужно будет приложить требуемые документы. Одновременно, можно запросить вид на жительство.
Кто и как будет заниматься
Предполагается, что репатриацией будет ведать МВД, в составе которого миграционная служба. Подавать нужно в тот регион, в который планируется возвращение. Это если в РФ, за рубежом этим должно будет заниматься консульство.
По принятии ход-ва, сведения будут проверяться. Проверяться будет статус «соотечественник», а также уровень владения языком. Если оснований для отказа нет, принимается решение о репатриации. Решение будет выноситься и фиксироваться на специальном бланке. Вместе с решением предполагается выдавать вид на жительство заявителю и членам его семьи.
Отказ в репатриации не исключает повторного обращения.
Сроки
Рассматривать ходатайство будут не дольше, чем полгода за рубежом и 4 месяца — внутри РФ.
Отказ
Основаниями для отказа будут такие обстоятельства:
- подача заявителем подложных документов или сообщение ложных сведений
- отмена имеющегося решения о приобретении гражданства
- тяжкое или особо тяжкое преступление, в т.ч., против мира, человечества и им подобные, либо преступление, считаемое в РФ опасным (в т.ч., с непогашенной судимостью)
- какое-либо участие в терроризме, экстремизме (непосредственное участие, финансирование, агитация, поддержка и т.д.)
Список закрытый, соответственно, других оснований отказать не планируется.
Соотечественники
Определение соотечественников также предлагается немного подправить. С принятием этих изменений, соотечественниками признают:
- тех, чьи прямые родственники родились на территории РФ
- тех, кто проживал в республиках, входивших в СССР (сейчас критерий — наличие гражданства СССР)
Национальности
Национальную принадлежность соотечественников законодатель распределил так:
- русские, украинцы и белорусы, связанные с русскими общностью исторической судьбы и культуры
- народы, проживающие на территории РФ в своих национально-территориальных образованиях, или проживающие исторически в России (перечень должно утвердить Правительство)
- коренные малочисленные народы России, согласно специального перечня
Почему это нужно?
Отсутствие репатриации — мощный пробел в правовой системе России. Это белое пятно препятствует эффективной реализации программы добровольного переселения. Видимо, программа работает не совсем так, как хотелось. Других обоснований депутат не привёл.
Проект нового закона. Ещё по теме «Репатриация в Россию — готовится новый федеральный закон»: