Являются ли шумящие соседи проблемой?
Права соседей по многоквартирному дому периодически нарушаются. Возьмём столичный пример — практику нарушения т.н. «закона о тишине». Эта норма, в совокупности с КоАП Москвы устанавливает ответственность за превышение определённого уровня шума в ночные и утренние часы. Однако, эта норма является «мёртвой». Дело в том, что она не работает на на шумных соседей. Почему?
Дело в том, что привлечь за шум в квартире фактически очень сложно. Полиция, прибывающая на ночной шум в помещении может лишь позвонить в дверь. Если дверь не откроют, полицейские развернутся и уедут, предложив написать заявление. Даже если оно будет написано, максимум, что случится — это профилактическая беседа участкового на следующий день. И то, не факт. Правоохранительные органы в этой ситуации, по-сути бессильны. Полиция эффективная при шуме за пределами квартиры или другого помещения. Но большинство шума сосредоточено именно внутри.
Реальной возможностью является замер уровня шума, который проводится Роспотребнадзором и его учреждениями. Т.е., это условный вызов инженера с прибором. Бесплатно на вызов никто не поедет, но за деньги прибудут хоть ночью. Но вопрос даже не в этом, а в том, что пока инженер едет, шум может прекратиться. Однако, за выезд всё равно нужно будет заплатить.
Но и это не главное. Зафиксировав шум, заявитель должен обратиться в префектуру округа. Да, не в управу района, а именно в префектуру, которая уже и займётся вынесением штрафа. При этом, совершенно не факт, что ночного буяна оштрафуют. Дальше есть конечно суд, но пройти этот путь до конца отваживаются лишь самые упорные люди. Либо те, кого конкретно достали соседи — бывает и такое, увы.
Проблема есть
И ладно, если соседи — граждане в жилом помещении. А если это помещение нежилое и в нём находится какое-то заведение? Это может стать настоящей проблемой. По большому счёту, вопрос должным образом не урегулирован, на что и обратили своё внимание в Госдуме.
Документом, который изменит Жилищный Кодекс, будет сформирована новая статья. Называться она так и будет «Обязательства по соблюдению прав соседей в многоквартирных домах». Рассмотрим, какие обязанности могут появиться у собственников помещений, находящихся в МКД.
Какие обязанности появятся у собственников?
В первую очередь, собственник будет обязан заставить тех, кто в нём находится, соблюдать права других жильцов. Здесь речь идёт о тишине ночью, пожарных, санитарных и иных нормах. Под находящимися в помещении подразумеваются все те, кто находится там по воле собственника. Временно проживают, пришли в гости, заехали с деловым визитом, зашли за услугой и проч.
Дано депутатами толкование нарушения тишины. Это действия, при которых звук явно слышен за пределами помещения, либо же вибрация. При этом, плач детей, шум воды в трубах, звуки ходьбы этажом выше и подобное не будет нарушением тишины. Т.е., если человек обычно очень громко ходит, он ничего не нарушает. Нельзя будет пожаловаться и на спасателей, например, громко выпиливающих дверь и другие службы.
Отдельно упомянут ремонт. О его проведении собственники должны будут уведомлять соседей. Объявление нужно будет вывешивать на доске объявлений, в подъездах и иных людных местах. В объявлении нужно будет указать длительность ремонта. Если же ремонт будет вестись в общих помещениях, управляющая компания также будет обязана сообщить об этом жильцам.
Последней обязанностью, которую возложат на собственника, будет сдерживание гостей и жильцов от повреждения общего имущества в МКД. Если же ему это не удастся, собственник будет нести ответственность со своими гостями солидарно за причинённый ущерб.
Троекратное нарушение новой статьи в течение одного месяца (любых пунктов в любой последовательности) повлечёт административное взыскание.
Почему это нужно и важно?
Необходимость изменений депутаты объяснили следующим.
Проживание граждан в многоквартирных домах должно быть комфортным. Однако, некоторые собственники вселяют арендаторов, которые могут нарушать права соседей. Собственник же никакой ответственности за это не несёт и никак не мотивирован в выборе арендаторов. Плюс, наниматели могут съехать и ищи-свищи их. Что за арендатор проживает в квартире, соседи тоже не ведают. Многие собственников то не знают, что говорить о случайных людях.
Запреты в этой ситуации не работают. Открытие питейного заведения на первом этаже дома кому-то из жильцов не нравится, а кому-то наоборот. То же относится и к разного рода парикмахерским и иным услугам. Пресловутая палка о двух концах.
Однако, не желающие шума и иных беспокойств жители не должны страдать. Значит, будет страдать собственник, ибо на нём висит бремя владения собственным имуществом. А поскольку недвижимость всегда регистрируется, вычислить собственника не составит труда.
Ссылка на проект. Ещё по теме «От шумных соседей защитит Жилищный Кодекс»:
Привлечь к ответственности действительно трудновато. Если только по-хорошему договариваться
Да, да , пока ящик водки не поставишь …
Владимир, кому? Соседям? Ещё громче будет праздник 🙂
Очень просто.Приезжает полиция-у нё сертифицирванный шумомер,измеряет уровень шума,составляет протокол и выписывает штраф собственнику помещения.
Олег, у полиции нет такого права или обязанности — замерять уровень шума. Полиция может потребовать прекратить противоправное действие, однако, чтобы определить его противоправность, нужны показания прибора, причём далеко не любого, а определённым образом сертифицированного.
Полиция, действительно, может использовать специальную аппаратуру, согласно п.п. 33) ч. 1 ст. 13 закона «О полиции».
Однако, ст. 12 установлены обязанности полицейских. Среди них — пресечение административных правонарушений, отнесённых к подведомственности полиции. Список этот закреплен в ст. 23.3 КоАП РФ и там ничего про шум нет. На самом деле, в КоАП РФ вообще нет нормы, устанавливающей ответственность за превышение шума в жилом помещении. Такая норма имеется в ряде региональных законов. Например, ст. 3.13 КоАП Москвы. КоАП Москвы же, являясь региональным законом, исполняется не полицией, а органами исполнительной власти города. Поэтому штрафы выписывает префектура округа, на основании данных замеров, полученных РПН.
Таким образом, полиция к замерам шума в помещениях не имеет никакого отношения. Именно отсутствием ответственности на федеральном уровне и продиктованы правки.