Электронное правительство
Российские власти стараются развивать электронные сервисы своих ведомств. Не оставлены без внимания и суды. В этом материале мы приведём инструкцию по подаче исковых заявлений и заявлений в арбитражные суды с помощью Всемирной сети. Подать иск в суд с помощью Интернет можно не только в арбитраж, но и в суд общей юрисдикции, мировой суд, а также КС РФ. Т.е., сегодня электронной подачей охвачены все суды. Буквально 3 года назад ситуация была совсем не такой радужной. Рассмотрим сервис под названием «Картотека арбитражных дел«.
К слову, КАД является довольно посещаемой. Ресурс находится в начале второй сотни среди всех российских ресурсов по посещаемости. Детище Высшего арбитражного суда, ныне почившего в бозе, сегодня весьма популярно.
Система судов, формально, не входит в правительство — судебная власть является отдельной веткой. Нужно отметить, что «Электронное правительство» — несколько более широкое понятие.
Картотека арбитражных дел — полезный сервис
Расположена Картотека по адресу https://kad.arbitr.ru. Данный сервис отличается от остальных подобных довольно глубокой проработанностью. Удивляться тут нечему — КАД появилась в судебной системе первой, более 10 лет назад.
Создатели сервиса постоянно его обновляют, делая удобнее и функциональнее. Например, недавно появилась возможность для сторон ознакомиться с аудиозаписью судебного заседания, не выходя из дома. Картотека едина для всех арбитражных судов. Охватывает она и арбитраж республики Крым и суд по интеллектуальным правам. Сервис позволяет обращаться и непосредственно в Верховный суд.
Что требуется для подачи иска или заявления
В первую очередь стоит сказать о том, что требуется нарушение права. Правда, обязательным условием это не является. Нарушено право или нет, как раз будет разбираться суд. Мы же остановимся на технической стороне вопроса.
Итак, в Картотеке есть ссылка на подраздел «Мой арбитр«. В целях подачи иска нас интересует именно этот раздел Картотеки.
Первое, на что нужно обратить внимание — учётная запись на портале Госуслуг (далее — УЗ ГУ). Она должна быть подтверждённой — подача документов без подтверждённой УЗ ГУ невозможна. Именно подтверждённая запись позволяет идентифицировать подателя должным образом. Это требование системы.
Документы в целях подачи иска через картотеку арбитражных дел
Требования к документам установлена ст. 125, 126 АПК РФ. Это непосредственно заявление, а также приложения к нему. Без использования цифровой подписи заявление нужно распечатать, подписать и отсканировать. Приложения можно не печатать, достаточно иметь их в формате PDF. Об использовании цифровой подписи см. ниже.
Нужно учитывать, что суд при принятии иска может попросить предоставить иск с оригинальной подписью. Если это не будет сделано, исковое заявление могут оставить без рассмотрения. Заверение приложений при простой подаче иска не потребуется. Однако, суд, опять же, может запросить документы в определении. Авторизация в системе через ЕСИА позволяет автоматически заверять приложения простой ЭЦП заявителя.
Оценивать заявление и приложения к нему на предмет соответствия ст.ст. 125 и 126 АПК РФ будет суд. Уже после того, как заявление будет зарегистрировано в системе.
Выбор обращения
В данном случае, рассмотрим подачу иска. Перейдя по соответствующей ссылке, мы попадаем в меню выбора вида обращения (рис. 4). Этот перечень содержит в себе некоторые специфичные виды обращения. Нас интересует, пожалуй самое востребованное — исковое заявление (ст. 125 АПК РФ). Присутствует и строка поиска, но тут она, пожалуй, лишняя.
Истец и ответчик
Следующие экраны под условными номерами 2 (рис. 5) и 3 посвящены истцу и ответчику.
Идентифицируя истца, нужно выбрать подателя — физическое, юридическое лицо, ИП, госорган или иное. Картотека арбитражных дел уже интегрирована с Единым реестром юрлиц. Поэтому достаточно указания ИНН или ОГРН (ОГРНИП). Ввиду интеграции система автоматически прикрепляет выписки из ЕГРЮЛ (ЕГРИП). Но не всегда — лучше проверить, поскольку отсутствие выписки — основание для оставления судом заявления без движения.
После введения ИНН Картотека арбитражных дел сама подставит остальные данные. Пользователю останется лишь добавить адрес электронной почты и городской номер телефона. Их указание является обязательным — иначе кнопка подачи заявления будет неактивной. Если данных в ЕГРЮЛ нет или система их не подставляет, сведения можно ввести вручную.
С ответчиком процедура точно такая же, даже немного проще — тут не требуется указывать e-mail и телефон.
В случае выбора в качестве истца или ответчика физического лица ИНН указывать не нужно. Но потребуется адрес регистрации по месту жительства и истца и ответчика, если он тоже является физлицом. Да, несмотря на жаркие споры в недавнем прошлом, арбитражные суды рассматривают дела с участием физлиц. Если спор вытекает из предпринимательских отношений. Отдельно следует отметить, что номер квартиры, например, не нужен, а вот индекс требуется.
Выбор суда
Система позволяет подать иск в любой суд всей системы арбитража в РФ. Помимо уже упомянутых Арбитражного суда Республики Крым и суда по интеллектуальным правам, возможна подача заявлений в ПСП пермского и архангельского арбитражных судов.
ПСП — это постоянное судебное присутствие. ПСП является эдаким «филиалом» арбитражного суда. В Архангельской области это обусловлено удалённостью Ненецкого АО, входящего в состав региона. ПСП в городе Кудымкар Пермской области связано с объединением Коми-пермяцкого АО и Пермской области.
Прикрепление заявления и приложений
Обращение подаётся в формате PDF, то самое, которое было распечатано, подписано и отсканировано. Изображение должно размером не менее 200х300 пикселей на дюйм и может быть цветным. Однако, существует предельный размер файла — не более 10 мегабайт. Наименование файла должно содержать его суть и число листов документа. Некоторые суды не принимают заявление, если отсутствует указание на число страниц.
Кроме того, можно добавить в систему текстовую копию документа, но это не обязательно. Следует отметить также, что системе на загрузку требуется некоторое время. Процесс этот обозначается полосой вверху экрана — она приобретает вид «зебры» (рис. 7.1)
Добавить файл можно способом перетаскивания из окна обозревателя операционной системы. Это довольно удобно при добавлении приложений к заявлению (особенно, когда их много). Тем же способом можно добавить приложения к иску или заявлению. Но перетаскивать нужно в строго определенные поля (выделены голубым прямоугольником), см. рисунок 8:
Когда все файлы будут добавлены в систему, заявление можно отправить. Для отправки нужно нажать на соответствующую кнопку — она должны быть голубого цвета. Если кнопка серая — где-то пропущен обязательный реквизит. В нижней части экрана появится предупреждение об этом (рис. 9).
Экран с отсутствующими обязательными данными система помечает значком восклицательного знака в красном кружке.
Переключение между экранами возможно нажатием на соответствующую вкладку вверху экрана.
Проверка введённых данных и прикреплённых документов
Для перехода на последний экран нужно определиться с электронной подписью (рис. 10). Если её нет, то выбирается кнопка «Отправить без электронной подписи«. Если ЭЦП есть, её можно прикрепить.
Последний экран предлагает пользователю внимательно ознакомиться с введённой информацией и прикреплёнными файлами. Последним шагом перед подачей заявления будет подтверждение правильности — для этого нужно отметить круглые чекбоксы (рис. 11). После этого кнопка «Отправить заявление» сменит цвет с серого на голубой — заявление можно отправлять.
Использование электронной подписи в картотеке дел
Картотека арбитражных дел упрощает жизнь заявителю, если у него есть квалифицированная ЭЦП. Основным удобством, пожалуй, является отсутствие необходимости предоставления бумажного иска с подписью в суд. Ехать в суд или идти на почту не придётся. Это порой существенно экономит время, особенно, если исков много. Картотека арбитражных дел «принимает» ЭЦП, предназначенную для Госуслуг.
При добавлении ЭЦП нужно учесть следующее. Формировать подпись для документа нужно в виде отдельного файла с расширением для электронной подписи. Этот файл прикрепляется к соответствующему документу. Для этого в системе есть специальное поле (рис. 12):
Добавить подпись можно путём клика по кнопке «Добавить подпись», выбрав затем из имеющихся на компьютере файлов. Можно и перетащить из предварительно открытой папки.
Вместо итога
Итак, заявление подано — на указанную заявителем эл. почту придёт отбивка о его добавлении в систему arbitr.ru. После этого, иск попадает в канцелярию суда, где оценивается на предмет соответствия инструкции Порядку подачи документов в электронном виде в арбитражные суды. О принятии или отклонении заявления также придёт письмо на e-mail.
Когда с заявлением всё в порядке, оно попадает на распределение суду. Специальный алгоритм затем определит судью, который уже выносит определение о принятии иска или иное. Это уже немного другая история.
Ещё по теме «Картотека арбитражных дел»: