Новые виды выплат
Новое ежемесячное пособие беременным женщинам и детям в возрасте от 8 до 17 лет было введено по указу главы государства. Приём заявлений должен был стартовать 1 июля 2021 года, в связи с чем, Правительством подготовлены правила для этих выплат. Рассмотрим основные моменты документа.
Общие положения для пособий
Единоразовое пособие, которое полагалось до последнего времени женщинам, вставшим на учёт в ранние сроки беременности, стало ежемесячным. Но право на получение этой выплаты обретут не все, а лишь определённые категории граждан. Так, в целях назначения пособия будет учитываться:
- состав семьи и, соответственно,
- размер среднедушевого дохода (СДД)
Состав семьи входит заявитель, его супруг (супруга, а вот тут уже интересно, учитывая, что заявителем является беременная женщина, при том, что однополые браки в РФ не разрешены). Также семью составляют несовершеннолетние дети и дети в возрасте до 23 лет (в т.ч, под опекой, попечительством), обучающиеся очно, не вступившие в брак. Проверяться состав семьи будет на основании данных ЗАГС.
В целях расчёта из семейного состава исключат следующих граждан:
- находящихся полностью на гособеспечении (кроме детей под опекой (попечительством)
- служащие по призыву, учащиеся в военных ВУЗах, без контракта
- отбывающие лишение свободы (под стражей), принудительно излечиваемых (на основании решения суда)
Процедура подачи заявления
Принимать заявления будет Пенсионный фонд России. Подать его можно будет через портал Госуслуги, лично в отделение ПФ или в МФЦ. Обращаться нужно по месту жительства или пребывания. Можно обратиться и по месту фактического нахождения, но лишь тогда, когда регистрации (временной или постоянной) нет.
При обращении через порталы государственных услуг допускается использование простой ЭЦП (электронно-цифровой подписи). Но при одном условии — что личность заявителя была установлена при получении подписи. Принять решение об удовлетворении или отказе Фонд должен в течение 10 рабочих дней. С даты регистрации заявления. 20 дополнительных дней даётся ведомству на тот случай, если заявителю нужно было что-то донести. Или же запрошенные сведения не поступили вовремя.
О документах
Сведения, нужные для установления выплаты, ПФР будет запрашивать сам в СМЭВ (системе межведомственного электронного взаимодействия), либо же получать от заявителя. Обращение через портал Госуслуг не освобождает от демонстрации оригиналов — их нужно будет предоставить не позже 10 раб. дней. На донесение документов гражданину также даётся 10 дней с момента регистрации заявления в ПФР.
Основания для отказа в назначении
Правилами предусмотрено несколько оснований, при наличии которых, Фонд вправе отказать в выплате. Среди них следующие:
- превышение СДД над размером регионального прожиточного минимума (на дату обращения)
- недостоверные, либо неполные сведения в заявлении (например, несоответствие заявленных сумм дохода, или неуказание дополнительного дохода)
- если заявителем не представлены оригиналы документов по поданному через Интернет заявлению (в т.ч., если заявление возвращено подателю «на доработку») с некоторыми исключениями
Недвижимость
Отдельно стоит сказать о цензе имущественной обеспеченности, который теперь прослеживается во всех подобных мерах поддержки. Выплату не назначат, если у семьи заявителя есть:
- в собственности два и более жилых помещений площадью более 24 кв.м. на человека (при семье из трёх человек — не более 72 кв.м.). Исключения — помещение, предоставленное при соцподдержке многодетных; долевая собственность в размере не больше трети всей площади на семью; проживание с заявителем страдающего тяжелым хроническим заболеванием члена семьи; либо же если помещение признано непригодным для житья в нём;
- тоже, но в отношении жилых зданий, строений, домов, с площадью не более 40 квадратов на человека, с теми же исключениями;
- 2 и больше садовых домика;
- 2 и более нежилых помещений, зданий, сооружений. Исключение — хозпостройки на участке под ИЖС, ЛПХ, в садах, а также общей недвижимости садоводов или огородников, объединившихся в товарищество;
- 2 и больше гаражей, машиномест. 3 подобных объекта дозволено иметь многодетным семьям, семьям, где есть инвалид, многодетным, которым государство выдало специальное транспортное средство в качестве соцподдержки;
- более четверти гектара земли (1 Га для сельских и межселенных территорий). Исключение — многодетные, общая долевая собственность дальневосточные гектары.
Автомобили, техника
Владение определённым числом единиц транспорта также повлечёт отказ в следующих случаях:
- больше одного автомобиля на семью. Исключения те же, что и в случае с гаражами
- автомобиля одного, но мощного — оборудованного двигателем более 250 лошадиных сил, но не старше 5 лет «от роду». Исключение — многоместное авто для семей с 4 и более детьми
- 2 и больше квадроциклов, самоходок, маломерных судов (не старше 5 лет)
Проценты по вкладу
Отдельным основанием является превышение СДД над уровнем ПМ, целиком и полностью состоящего из процентов по вкладу. Простым языком, если у заявителя есть вклад в банке, то есть и проценты по нему. В случае, когда размер этих процентов выше, чем прожиточный минимум будет отказ. При этом, размер процентов делится на число членов семьи. Результат деления сравнивается с уровнем ПМ в регионе.
Отсутствие дохода
Основание, о которое ломается наибольшее число копий. Если заявитель или член его семьи (трудоспособный, совершеннолетний) не может показать доход, нужны веские основания для этого. Так, не показывать заработки можно в следующих случаях:
- полгода без работы (причём, официально) самого заявителя или членов его семьи. Полгода считаются по совокупности, т.е., два месяца не работала сама заявительница, и четыре — муж. Если период «неработы» будет дольше 6 месяцев, ПФ будет вправе отказать в назначении
- осуществление ухода за ребёнком до его трёхлетия, инвалидом с детства, ребёнком-инвалидом, инвалидом 1 группы или лицом, нуждающемся в уходе (достигшем 80летия)
- заявитель или кто-то из семьи (не старше 23х лет) учились по очной форме в школе, колледже или ВУЗе, но без стипендии
- заявитель или кто-то из его семьи в течение 3х месяцев проходил службу, отбывал наказание, либо же болел 3 месяца и больше
- заявление подано единственным родителем
- нет доходов у одного из членов многодетной семьи
Приведённые случаи могут иметь разную длительность. Периоды эти складываются, и сравниваются с проверяемым (12 месяцев за 4 месяца до подачи заявления). В случае, если результат сложения будет 10 месяцев и больше, ПФР не сможет отказать в назначении выплаты. Во всех остальных случаях нужно демонстрировать размеры доходов. Да и перечисленные выше обстоятельства тоже нужно будет в ряде случаев доказать.
Какие доходы будут учтены
Разного рода выплаты за труд, в т.ч. полученные по договору, пенсии, пособия и ряд других выплат социального характера, стипендии, алименты, довольствие военнослужащих, дивиденды, проценты и ряд других. Список доходов можно назвать уже устоявшимся и отработанным в рамках пособия на детей от 3 до 7 лет и его повышения. Доходы самозанятых граждан остались без расходов.
Все доходы считаются до вычета налогов
Однако, расходы предусмотрены для ИП, на упрощёнке «Доходы», ЕНВД, патента. Позаботиться о демонстрации расходов семьям предпринимателей нужно будет самостоятельно. Сведений о расходах ПФР будет взять просто негде.
Что не будет учитываться
При расчёте СДД Фонд не будет обращать внимание на следующие виды дохода:
- помощь в связи со стихийным бедствием, выданная государством пострадавшим
- выплаты осуществляющим уход за ребёнком-инвалидом (до 18 лет), или инвалидом 1 группы с детства
- алименты и пособия, получаемые на детей, которым уже исполнилось 18 лет (в ряде случаев — 23 лет)
- выплаты по возмещению ущерба жизни, здоровью, имуществу, а также деньги, полученные на реабилитацию по решению МСЭ
- соцпомощь от государства, передаваемая по социальному контракту
Ежемесячное пособие беременным женщинам
Помимо общих условий, в этом случае есть специальные требования. Первое и основное — сроки постановки на учёт в ЖК. Пособие назначат тем, кто встал в период с 6 до 12 недель. Не раньше и не позже. Сверяться ПФР будет с реестрами Фонда соцстраха, содержащими электронные родовые сертификаты. Если у последнего сведений о заявителе нет, то Пенсионный фонд сможет запросить их в медицинской организации. Но для этого её наименование нужно указать в заявлении. Кроме того, все бумаги заявитель может представить самостоятельно.
Размер, в котором будет выплачиваться новое пособие беременным женщинам составит 50% от ПМ по региону
Выплата осуществляется с месяца постановки на учёт, до месяца разрешения. При этом, первый и последний месяцы выплачиваются полностью. При прерывании (разрешении) выплаты прекращаются со следующего месяца. Также прекратить начисление Фонд сможет, если обнаружит неполную или недостоверную информацию в сведениях, предоставленных заявителем.
Ежемесячное пособие беременным женщинам приостанавливается в случае, если по наступлении 43 недели сведений о разрешении у ПФ РФ не будет. Делается запрос и по его результатам (в т.ч. не поступление ответа в течение 30 дней) выплата прекращается.
Пособие детям в возрасте от 8 до 17 лет
Пособие назначается тем семьям, где ребят и девчат в указанном возрасте воспитывает единственный родитель. Основным моментом тут является наличие алиментов — они должны быть. Требуется только судебное решение (соглашение не подходит), причём на каждого ребенка. Без решения суда пособие назначено быть не может. Черпать сведения о решениях и возбужденных исполнительных производствах Фонд будет самостоятельно. Соответственно, в системах Верховного суда и судебных приставов.
Получить этот вид поддержки сможет любой законный представитель, подходящий под указанные выше критерии, проживающий на территории РФ. Т.е., тут не идёт речь о какой-либо регистрации, достаточно просто проживать.
Размер пособия тот же — 50% от ПМ, но уже на ребёнка в субъекте
Назначается пособие на 12 месяцев, но до наступления 17-летия. Переподавать заявление нужно не позже, чем за месяц до истечения срока. Стоит отметить, что выплата может быть назначена со дня исполнения 8-ми лет, только нужно успеть уложиться в шесть месяцев после дня рождения. В остальных случаях — с даты обращения.
Лица, лишённые родительских прав в отношении ребёнка заявителя, в составе семьи не учитываются. В целях, конечно же, расчёта среднедушевого дохода.
Помимо указанных в общих правилах, не учитываются вот такие доходы:
- выплаты на детей от 3 до 7 лет
- сама выплата на детей от 8 до 17 лет
произведенные в отношении ребёнка.
Прекращение выплаты последует при:
- смерти ребёнка
- помещении ребёнка на полное гособеспечение (кроме адаптированных программ обучения)
- лишении или ограничении родительских прав лица, получающего пособие, признании его не(ограниченно)дееспособным, объявлении в розыск, отбытии в места лишения свободы (наказание)
- передаче ребёнка под опеку
- недостоверных или неполных сведениях, которые представил заявитель
- отмена судебного решения или его прекращение
Ещё по теме «Новое пособие беременным и детям от 8 до 17 — правила»: