Правительство РФ внесло в Государственную Думу законопроект, направленный на улучшение экологической ситуации в РФ. Предметом правок станет уменьшение объёмов выброса парниковых газов. Парниковые газы, по мнению большинства учёных, приводят к изменению климата на планете. Это вопрос является предметом постоянного обсуждения на разных уровнях. 186 странами мира ратифицировано т.н. Парижское соглашение по климату, посвящённое проблеме его изменения.
Предметом Парижского соглашения являются усилия государств по снижению выбросов в атмосферу Земли парниковых газов (далее также ПГ). Основной «целью» является газ углекислый. Он образуется в ходе деятельности человека, а значит, на его объёмы можно влиять. Соглашение подписано РФ в 2016 году и имеет целевые показатели. В целях достижения взятых Россией на себя обязательств, Правительство РФ планирует провести эксперимент.
Проведение эксперимента предполагается на территориях Сахалинской области, а также ряда других субъектов. С точным составом участников планируется определиться несколько позже. Немного о том, за счёт каких механизмов Правительство рассчитывает снизить выбросы.
- Будет создан реестр выбросов газа, имеющего парниковый эффект. Он будет включать в себя отчёты организаций, деятельность которых связана с попаданием в атмосферу ПГ.
- Будет установлена квота объёмов выбросов. Значение квоты будет устанавливаться решением уполномоченного органа. Однако, предложения предприятий будут учитываться.
- Появится кадастр ПГ, в который будут заноситься фактические данные, полученные в ходе проверок. Вести кадастр будет субъект силами своих уполномоченных органов.
Соблюдение квот будет контролироваться со стороны государства с помощью верификации. Верифицировать отчётности будут независимые специалисты. Результатом верификации будет подтверждение/не подтверждение сведений, содержащихся в отчёте предприятия. За превышение квоты предприятиям придётся платить. Правила подсчёта размера платы сформирует Правительство РФ. Деньги пойдут, опять же, на борьбу с выбросами.
В случае же соблюдения квоты, предприятия смогут «довыбросить» неизрасходованную часть плюсом к квоте в новом году. Квоты получат единицы измерения, которые можно будет вычитать, добавлять, зачитывать, а также передавать другому лицу. Операции будут осуществляться в соответствующем реестре. Бонусом для соблюдающих станут возможные налоговые льготы, а также субсидии от правительств регионов.
Кроме того, в действующее законодательство будут введены новые термины и определения.
Углеродная нейтральность — показатель, говорящий о том, что весь объём выбрасываемых предприятием газов год полностью поглощается. Поглощение при этом может быть органическим (природным) и технологическим (за счёт разного рода устройств). К слову, такие устройства существуют и применяются на предприятиях. С их помощью газ преобразуется в твёрдое или жидкое вещество.
Углеродоёмкость — масса газа, выбрасываемая при производстве той или иной единицы продукции. Т.е., сколько углерода предприятие выбрасывает в воздух при производстве, допустим, одного мегаватта электроэнергии.
Эксперимент будет проводиться на регулируемых региональных предприятиях. К таковым относят субъектов естественных монополий и коммунальный комплекс. Программа эксперимента, которую каждый субъект сформирует самостоятельно, должна будет появиться в Интернет.
Вступление в силу нового федерального закона запланировано на первое марта будущего года. Закон будет принят в рамках стратегического проекта «Климат».
Ссылка на проект нового федерального закона. Ещё по теме «Парниковые газы будут экспериментально сокращать в ряде регионов»: