Дети и кондукторы
С законодательной инициативой наделить детей в возрасте от 5 до 16 лет правом на бесплатный проезд в городском общественном транспорте выступила фракция Справедливая Россия.
Обосновали депутаты свою инициативу тем, что в последнее время участились случаи вопиюще-наплевательского отношения водителей и контролеров в общественном транспорте к здоровью детей. Это выразилось в высаживании безбилетных несовершеннолетних пассажиров на мороз. Выдворение происходит из-за нежелания кондукторов самим получать штраф за безбилетников.
Предлагается устранить это нарушение прав ребенка и кондуктора путём внесения соответствующих правок в Устав автомобильного и городского транспорта. Внимательный читатель задаст вопрос: «А как определить возраст пассажира?» и будет абсолютно прав. Возраст в этой ситуации будет наиважнейшим фактором — кто-то может попытаться воспользоваться новым правом и использовать общественный транспорт бесплатно, будучи, скажем 17-летним.
На этот случай законодатель предусмотрел право продавцов билетов потребовать у пассажира документ, подтверждающий возраст. Перечень допустимых документов должно будет сформировать Правительство, если, конечно, проект закона будет поддержан.
Зачем это нужно?
Изменения должны, по замыслу инициаторов, устранить угрозу жизни и здоровью детей. Очень нужное и важное начинание, надо заметить. Дети — это будущие граждане нашего родного государства, растить которых нужно с особой степенью бережливости. А что самое главное в жизни? Конечно, здоровье.
Однако, фракция-инициатор, в свойственном ей стиле, отметила, что изменения не потребуют дополнительных трат, возлагаемых на федеральный бюджет. Однако, тут имеется небольшая неувязочка.
О бесплатности проезда
Бесплатный проезд не является таким уж бесплатным. В большинстве случаев бесплатный проезд компенсируется перевозчику за счёт средств в конечном счёте того или иного бюджета. Перевозчик тщательно подсчитывает число «бесплатно» проехавших пассажиров, чтобы затем обратиться к соответствующему публично-правовому образованию за компенсацией. Для этого существуют «безденежные» билеты.
Как таковой «бесплатный» проезд не существует — ведь перевозчик тратит топливо, электроэнергию, оплачивает работу водителей, диспетчеров и ещё много кого. По-настоящему бесплатно использовать общественный транспорт могут лишь малые дети, не занимая отдельного места. Но к лицам, достигшим, допустим, 16-летнего возраста вряд-ли это применимо.
Прогноз
Таким образом, проект изначально обречен на провал и вряд-ли депутаты, инициировавшие изменения, этого не понимают. Однако, проект внесен и, скорее всего, будет направлен на доработку. Интересный стиль работы депутатов.