Реклама в Интернет
На просторах Всемирной сети чего только не встретишь. На почти двух миллиардах сайтов, созданных на сегодняшний день, есть почти любая информация. Ну и конечно же, куда тут без рекламы. А не реклама, там деньги, где деньги, там контроль, в т.ч., и за Интернет-рекламой.
На сегодняшний день контроль выражается в ограничениях, связанных с наполнением рекламы, а также свойствами рекламируемой продукции. Ну или услуг. Ещё пара «основных» требований — достоверность и добросовестность. Эти признаки раскрываются в ст. 5 ФЗ о рекламе. Ещё реклама не должна вредить детям — об этом своя статья, шестая.
Есть и ответственность за нарушение этих требований. Есть ст. 242 УК РФ, есть ч. ст. 14.3 КРФ об АП, есть ряд других санкций в региональных актах. Указанные нормы должны были до сегодняшнего дня регулировать рынок рекламы. Но, в Госдуме посчитали, что этого недостаточно и предложили вести учёт рекламы. Как и для чего, попробуем разобраться.
Контроль за Интернет-рекламой
Заниматься сбором, хранением (для определённых целей) и обработкой веб-рекламы будет специальная система. Будет она автоматизированной и, возможно, даже с зачатками искусственного интеллекта. Ибо собирать вручную объявления с почти 5 млн. только российских сайтов несколько затруднительно. Создавать, холить и лелеять систему будет небезызвестный Роскомнадзор.
Система будет выполнять следующие функции:
- сбор, хранение и обработку разного рода информации, а также доступ к ней (для заинтересованных лиц, а скорее всего, органов), взаимодействие с системой;
- использование хранящейся в системе информации, а контроль (вот он как раз) достоверности, полноты, актуальности и своевременности той или иной рекламы
Какие сведения попадут в базу?
Помимо самих объявлений, в базу данных системы попадут и сведения о тех, кто рекламу заказал, изготовил, разместил и распространил. Эти сведения будут нещадно охраняться, как коммерческая тайна. Это, в целом, всё то, что касается действий со стороны государства. Перейдём к обязанностям тех, кому реклама приносит доход прямой или косвенный — распространителям рекламы. Они будут обязаны размещать указанные выше сведения в новой системе. Обязанность не ляжет на тех, кто распространяет социальную рекламу.
РКН будет определять требования к программам, которые будут передавать сведения о рекламе и вести реестр операторов рекламы. Каким образом будет происходить взаимодействие рекламораспространителей и РКН, должно будет придумать Правительство РФ. Храниться данные будут не менее 5ти последующих лет.
Ответственность и права
Ответственность будет, иначе какой смысл кого-то к чему-то обязывать? Степень её пока не определена, размер санкций тоже. Сомневаться в том, что они будут весомыми не приходится. Рекламировать можно не только жвачку или зубную пасту, но и, например, разного рода общественных и политических деятелей. А таковых в России довольно много и не все приятны действующей власти. За качеством рекламы и её наполнением и должен будет следить РКН.
Права будут не только у РКН, но и у рекламщиков, точнее, право. Право на получение доступа к информации, попавшей в систему о своих правах и обязанностях. Второй уровень вложенности, если говорить техническим языком — право на получение информации о своих правах.
Зачем это нужно?
Автор не выдвинул ни одной версии того, зачем эта система нужна. Просто нужна и всё. На бюджетные деньги нужно будет создавать саму систему, комиссии при Роскомнадзоре, а также, возможно, набирать новых сотрудников. Дело то предстоит нешуточное по своему объёму. Очень интересно будет посмотреть на санкции, если законопроект примут. Ведь где реклама, там коммерция, а где коммерция — там деньги. Традиционно, штрафы для юридических лиц в России высоки. Но это, так сказать, теневая сторона медали.
В целом, контроль никогда не бывает лишним, особенно, если ты — государство. Почему-то нет сомнений в том, что законопроект будет одобрен и принят.
Ссылка на проект. Ещё по теме «Контроль Интернет крепнет, в РФ может появиться учёт веб-рекламы»: