Регламентация деятельности экскурсоводов
Пандемия коронавируса существенно сказалась на туристическом рынке во всём мире. Россия не осталась исключением — закрытие нацграниц привело к переполнению отечественных пляжей. Побережья Краснодарского края и Крыма со скрипом выдержали поток туристов в 2020. Ну а летом 2021 и там и там случилось буйство водной стихии. Всё это, вкупе с ростом спроса на внутренний туризм подогрело интерес к деятельности экскурсоводов и гидов. И не только со стороны туристов.
До недавнего времени какие-либо требования к квалификации экскурсоводов, разного рода инструкторов, переводчиков и гидов в законодательстве отсутствовали. Но в апреле 2021 года главой государства подписан закон, регулирующий деятельность указанных лиц. Им даны определения той или иной профессии, а также установлен порядок и критерии аттестации.
У аттестованных гидов (экскурсоводов) должен быть значок на одежде, который позволяет идентифицировать его носителя. Идентификация даёт возможность сверить информацию с государственным реестром. Сверив данные, можно узнать есть там тот или иной проводник, или нет. Ведут такие списки региональные министерства по туризму. Есть, например, крымский перечень аттестованных специалистов. Федерального реестра пока нет, но в ближайшем будущем он должен будет появиться.
Помимо прочего, аттестация будет проводиться раз в пять лет
Ответственность за отсутствие аттестата
Перечни уже существуют, но какой от них прок, если в законодательстве отсутствует санкция за ведение деятельность «вне реестра»? Верно, никакого. Именно эту несостыковку и планируется устранить в ближайшее время. Так, в Госдуму внесён проект наказания для «левых», т.е., не аттестованных экскурсоводов.
Гидов, а также гидов-переводчиков без аттестации, водящих группы планируется:
- штрафовать на сумму 3-5 тыс. руб. (физлица), 5-10 тыс. (должностные лица) и 15-30 тыс. — юридические лица
«Левых» инструкторов-проводников накажут строже:
- 5-10 тыс. — физлица, 15-30 тыс. — должностные и 30-50 тыс. — юридические
Помимо прочего, федеральным законом от 20.04.2021 № 93-ФЗ установлен список организаций, уполномоченных выдавать аттестаты. Тех, кто организует выдачу инструкторам-проводникам карточек, не внесённых в этот специальный реестр:
- оштрафуют на 20-30 тыс. руб., если это должностные лица
- выпишут штраф на 200-300 тыс. руб. в случае выдачи карточек юридическим лицом
Следить за исполнением законодательства об аттестации работников туризма будет региональный надзор. Это необходимо в целях исполнения закона об аттестации гидов. Иначе он теряет какой-либо практический смысл. Как пояснили в Ростуризме, закон ждали давно и долго, он позволит очень серьёзно улучшить качество услуг, оказываемых туристам. Штрафы — это лишь инструмент достижения качества.
Проект санкций для не аттестованных деятелей туризма. Ещё по теме «Экскурсоводов и гидов будут штрафовать за отсутствие аттестации»: