Неустойка как институт существует в России довольно давно. Неустойка выполняет сразу несколько функций: компенсирует, наказывает, предотвращает. Понятие неустойки тесно связано с понятием обязательства. Однако, под неустойкой понимается также и штраф и проценты. Для того чтобы неустойка не стала оружием в руках кредитора, существует такое понятие как уменьшение неустойки. Право уменьшить пени есть у суда, если об уменьшении будет заявлено (ст. 333 Гражданского кодекса РФ).
Суды активно применяют это право при рассмотрении споров в сфере предпринимательской деятельности. По вопросам применения ст. 333 ГК РФ опубликовано несколько разъясняющих документов от высших судов. Однако, как показывает практика, право суда уменьшать неустойку нуждается в некотором изменении. Об этом задумались в Госдуме.
Отмечается, что в соглашениях сторон неустойка в основном носит карательный характер, проявляясь как штраф. Применение неустойки является санкцией за нарушение принятых на себя обязательств (например, сроков уплаты по договору) и стимулирует не нарушать их впредь. Но это соглашение сторон.
Когда заходит речь о неустойке законной, т.е., той, что твёрдо установлена законом (например, неустойка за несвоевременную оплату коммунальных услуг, ст. 155 Жилищного кодекса РФ), правила уменьшения также вполне себе применяются. Несмотря на, казалось бы, чёткую фиксацию. Особенно актуально это стало в эпоху высокой ключевой ставки ЦБ РФ, которая поднималась до невероятных 20% в 2022 году.
Итак, конструкция статьи 333 Гражданского кодекса позволяет уменьшать законную неустойку. Авторы законопроекта, проанализировав судебную практику, пришли к выводу, что нужно ограничить право суда на уменьшение законной неустойки.
Для этого предлагается изменить название статьи, изложив его в следующем виде: «Уменьшение неустойки, установленной соглашением». Второе предложение: дать суду право уменьшать только ту законную неустойку, которую позволяет уменьшать закон. Ну и последнее предложение — уменьшать договорную пеню не ниже размера законной.
Следовательно, уменьшать неустойку по 333 ГК РФ можно будет (если конечно, поправки примут) не ниже размеров, установленных нормами. Это, помимо упомянутого ЖК РФ, кодексы Водный, внутреннего водного транспорта, Воздушный, Семейный, сам Гражданский. Тут также целый ряд федеральных законов и один закон РФ «О защите прав потребителей».
Если взять в качестве примера неустойку по ЖК РФ, то пени, начисленные на сумму долга, к примеру, в размере 10 000 руб. за период с 04.03.2022 г. по 07.04.2022 г. составят 233,33 руб. Это размер законной неустойки. Договорная неустойка в размере 0,05% (что встречается довольно часто) будет меньше на 58,33 руб. И уменьшить её, выходит, не получится.
Во всех нормах размер неустойки разный. Какой именно нужно будет применять как планку «неснижения», не понятно. Нужно ли будет для этого смотреть нормы, сходные с правоотношением или брать «наобум»? К сожалению, авторы изменений этого не указали. Это, в свою очередь, может создать существенные разночтения.
Инициатива здесь. Ещё по теме «Уменьшение неустойки по ст. 333 ГК РФ могут ограничить»: